이동성은 도시 생활에 필수적입니다. 이동성은 사람들이 일, 음식, 교육, 여가 등에 접근할 수 있는 능력에 기여합니다. 또한 기후 변화에도 기여합니다. C40 Cities에 따르면 도시는 전 세계 이산화탄소 배출량의 70%를 책임지는 기후 위기의 중요한 원인인 동시에 행동으로 가장 큰 변화를 만들 수 있는 곳이기도 합니다. 교통은 전 세계적으로 온실가스 배출과 대기 오염의 주요 원인 중 하나입니다. 기후 변화에서 도시의 역할을 고려할 때, 우리는 도시가 의도적으로 변화를 주도하는 미래에 대해 다시 생각하고 계획해야 합니다. 전 세계 차량 주행거리의 64%는 도시에서 발생하며, 이 수치는 기하급수적으로 증가할 것으로 예상됩니다.
대안 찾기
교통수단에서 배출되는 이산화탄소를 줄여야 하는 고질적인 문제를 해결하기 위해 도시는 대중교통과 활동적인 교통수단 등 자동차가 필요 없는 대안에 의지해야 합니다. 또한 차량 호출 앱과 같은 파괴적인 교통 기술을 활용하기 위해 민간 기업과 효과적으로 협력해야 합니다. 도시 전문가들 사이에서는 이 두 가지 사이에 긴장감이 감돌고 있습니다. 하지만 차량 호출, 규제, 도시에 대한 저의 연구에 따르면 두 가지 전략 모두 필요합니다.
카프리 또는 카라이트?
만능 해결책은 없습니다. 파리의 아나 마리아 이달고 시장은 센 강변에서 자동차를 없애는 데 성공했습니다. 이 전략은 대중교통에 대한 광범위한 투자, 보행자를 위한 개선된 기능, 그리고 상당한 정치적 의지가 있었기에 가능했습니다. 싱가포르 정부는 '자동차 없는' 사회를 향해 나아가고 있습니다. 이 독특한 도시 국가에서는 추첨을 통해 개인 자동차를 구매할 수 있는 권리가 부여되며 정부는 운행이 허용되는 차량의 총 대수를 제한합니다. 또한 싱가포르는 환승역, 통합 버스 네트워크, 복합 용도 지역과의 강력한 대중교통 연결망을 지속적으로 구축하여 세계적으로 인정받는 대중교통 시스템을 자랑합니다. 밴쿠버는 공공 영역 개선과 자전거 도로 보호에 투자하여 걷기와 자전거 타기 등 활동적인 교통수단을 장려하는 전략을 시행하고 있습니다. 가장 친환경적인 도시 실행 계획은 2020년까지 도보, 자전거, 대중교통을 이용한 여행의 50%를 차지한다는 목표를 세웠는데, 이는 2008년에 비해 10% 증가한 수치입니다. 2018년에는 이 목표를 초과 달성하여 53%를 달성했습니다. Sidewalk Labs는 토론토의 키사이드 지역에서 개인 차량의 통행을 금지할 것을 제안하고 있습니다. 시 당국이 이를 승인하면 이 지역에서는 능동적 교통수단, 대중교통, 공유 차량 시스템이 주요 모빌리티 옵션이 될 것입니다. 도시들은 교통수단 기반의 온실가스 배출을 줄여야 하는 중대한 과제에 다양한 방식으로 접근하고 있습니다. 그러나 많은 곳에서 교통 옵션, 여행 행동, 궁극적으로 교통 기반 배출량을 변화시키는 데 성공한 세 가지 전략적 방향이 있습니다.
1. 파일럿 연구 수행.
파일럿 연구(시험이라고도 함)는 정부가 아이디어가 실제로 효과가 있는지 여부와 방법을 테스트하기 위해 점점 더 많이 사용하는 방법입니다. 파일럿은 지역적으로 제한될 수 있으며 테스트가 수행되는 기간도 제한될 수 있습니다. 토론토의 킹 스트리트 파일럿은 토론토 시에서 개발한 교통 파일럿의 대표적인 예입니다. 2017년 가을에 시범적으로 시행된 이 이니셔티브는 혼잡한 시내 도로의 2.6km 구간에서 대중교통 우선순위를 정했습니다. 도시에서 가장 혼잡한 지상 대중교통 노선인 이 도로에서 자동차를 제한하고 대중교통 우선권을 부여함으로써 출퇴근 시간을 단축하고 보행자 수는 그대로 유지하면서 자전거를 타는 사람들에게 더 매력적인 거리로 만들었습니다. 이 노선의 대중교통 우선순위를 설정한 결과, 전체 승객 수가 16% 증가했습니다. 2018년 가을에 실시한 설문조사에 따르면, 100명 중 7명이 자가용을 이용하다가 킹 스트리트 노면전차를 이용하게 되었다고 응답했습니다. 2019년 4월 16일, 킹 스트리트 파일럿은 영구적으로 운영되었습니다. 대중교통 기관들은 또한 승객 수와 효율성을 높이기 위해 혁신적인 기술을 실험하고 있습니다. 온디맨드 버스 호출은 기본적으로 차량 호출 앱의 기반이 되는 알고리즘과 기술을 사용하여 대중교통 노선에 적용합니다. 2017년 9월, 온타리오주 벨빌은 승객 수가 적은 일부 노선의 야간 버스 서비스를 온디맨드 버스 호출 시스템으로 대체했습니다. 시범 운영 결과 승객 수는 300% 증가한 반면, 차량당 운행 거리는 30% 감소했습니다.
2. 해결 방법 찾기
때때로 기업들은 새로운 교통수단을 테스트하기 위해 임시방편으로 해결책을 찾는 결정을 내리기도 합니다. 예를 들어 뉴욕의 공공 도로에서는 자율주행 차량의 운행이 허용되지 않습니다. 그러나 개인 도로에는 사적인 규칙이 있습니다. 브루클린 네이비 야드의 전용 도로에서 자율주행차 시범 운행은 기술을 테스트하고, 무인 자동차에 대한 대중의 신뢰를 구축하며, 자율주행차의 공공 도로 운행이 허용되는 미래에 대비할 수 있는 기회입니다. 미봉책에서 한 발 더 나아가 2019년 9월, 버드 스쿠터는 토론토의 디스틸러리 지역에서 시범 서비스를 시작했습니다. 디스틸러리 디스트릭트의 자갈길에서 스쿠터 테스트를 한다는 이유로 많은 비판을 받았지만, 이 회사는 디스틸러리가 사유지라는 사실에 주목했습니다. 따라서 정부 규제를 피할 수 있었습니다. 이 회사는 토론토시가 거리에서 스쿠터를 허용하도록 장려하는 데 도움을 주기를 바랐을지 모르지만, 토론토시는 스쿠터가 이미 사용되고 있는 에드먼턴과 달리 그 반대의 결정을 내렸습니다. 시의회는 스쿠터 시범 운영 직후 추가 연구가 있을 때까지 시내 도로와 인도에서 스쿠터 운행을 금지하기로 결정했습니다.
파트너십
교통 분야의 혁신을 이루기 위해서는 많은 노력과 투자, 전문 지식, 다양한 분야의 사람들의 참여가 필요합니다. 위의 모든 사례를 관통하는 한 가지 공통점은 대학과의 파트너십입니다. 킹 스트리트 파일럿부터 벨빌의 온디맨드 버스 호출 시스템, 브루클린의 자율주행 차량, 그리고 곧 있을 토론토시의 스쿠터 관련 연구에 이르기까지 대학과 대학 연구진이 참여하고 있습니다. 대학 파트너십은 자율주행 기술, 소프트웨어 및 알고리즘 개발부터 여행 행동, 대기 질, 효율성 및 규제 모범 사례 연구에 이르기까지 교통 혁신의 전 영역에 걸쳐 있습니다. 의도적이고 전략적인 노력을 기울여야만 사람들이 필요한 모빌리티 리소스를 이용할 수 있도록 보장하는 동시에 운송 기반 배출량을 줄일 수 있습니다. Shauna Brail, 도시 연구 프로그램 부교수,
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