자전거 등록은 나쁜 행동에 대한 해답이 아닙니다.

해설자들을 열광하게 만드는 "자전거 대 운전자" 이야기만큼 좋은 것은 없으며, 이번 주 셰인 워너와 멜버른의 사이클리스트 사이의 다툼도 예외는 아닙니다. 이 문제가 불거질 때마다 자전거 운전자를 등록해야 한다는 목소리가 높아지는데, 이는 '정당한 대가를 지불하기 위해서'이거나 자전거 운전자의 행동을 모니터링하기 위해서입니다. 하지만 등록을 하면 어떤 차이가 있을까요? 법에 의존하는 것이 모든 사회 문제에 대한 최선의 해결책인 경우는 드뭅니다. 자전거를 타는 사람이 규칙을 위반할 때마다 "자전거를 등록하라"고 요구하거나 멜버른 시장이 보행자 구역에서 "훈 자전거 타는 사람을 단속하라"고 요구하는 것은 쉬운 일입니다. 그러나 입법적 대응은 문제의 규모에 비례하지 않으며 해결하려는 것보다 더 많은 문제를 야기합니다. 그 사이클리스트와 스핀 마스터 워너에게 무슨 일이 일어났는지 누가 알 수 있을까요? 사이클리스트가 도로 규칙을 어겼나요? 워니가 자전거를 치었나요? 사이클리스트를 비난하기는 쉽습니다. 사이클리스트는 악플을 많이 받고, 소수자이며, 그룹 내 그룹이 아닌 '아웃' 그룹이라는 점을 직시해야 합니다. 하지만 여기서 근본적인 문제를 살펴볼 필요가 있습니다. 사이클리스트를 더 면밀히 모니터링해야 할 필요가 있을까요? 대부분의 사이클리스트가 도로 규칙을 위반할까요? 에이미 질렛 재단은 모나시 대학교의 학자인 마릴린 존슨(Marilyn Johnson)과 함께 2008년 10월부터 2009년 4월까지 멜버른 대도시 전역의 10개 지점에서 비밀 비디오 카메라를 사용하여 자전거를 타는 사람들을 촬영했습니다. 그 결과 4,225명의 자전거 운전자 중 6.9%만이 빨간 신호등에 직면했을 때 멈추지 않았다는 사실을 발견했습니다. 규칙을 위반한 대다수의 사람들은 그냥 좌회전했습니다.

등록하면 이 비율이 줄어들까요? 자전거 등록은 해결하는 것보다 더 많은 문제를 야기할 수 있습니다. 주정부가 거둬들이는 수입보다 훨씬 더 많은 비용이 들 것입니다. 자전거 등록제를 시행하는 데 필요한 경찰 자원은 자전거를 타고 나쁜 행동을 하는 소수의 사람들에게 벌금을 부과할 수 있는 능력에 비하면 턱없이 부족합니다.

보행자나 자전거 운전자가 안전 도로 규칙을 위반하면 다른 사람이 아닌 자신을 다치게 할 가능성이 높습니다. 무단횡단하는 보행자나 공유 도로에서 과속하는 자전거 운전자로 인해 발생하는 사회적 비용은 2톤에 달하는 금속, 고무, 플라스틱 덩어리가 적색 신호나 정지 신호를 무시하고 과속할 때 발생할 수 있는 피해에 비하면 미미한 수준입니다. 보행자가 많은 공유 도로에서 과속으로 달리는 것은 법적인 문제를 넘어 사회적 문제입니다. 혼잡한 쇼핑몰을 질주하는 것과 같은 매너 위반입니다. 우리 모두는 이러한 행동이 부적절하다는 것을 서로에게 상기시키고 존중과 기본 에티켓에 대한 규범을 다시 확립해야 합니다. 자전거 등록제는 자전거 이용에 대한 강력한 억제책이 될 수 있습니다. 호주의 모든 수준의 정부는 건강, 환경 및 교통 혼잡 감소에 상당한 이점이 있기 때문에 자전거 이용률을 높이기 위한 계획과 목표를 가지고 있습니다. 사람들이 자동차 운전에서 자전거 타기로 이동 수단을 바꾸면 모두에게 이익이 됩니다. 하지만 자전거 등록제는 헬멧 착용 의무화 법안보다 더 많은 라이더를 억제할 가능성이 높습니다(헬멧 착용 의무화 법안이 도입된 후 30~40%의 라이더가 자전거 타기를 중단했습니다). 자전거 등록제를 도입하는 데에는 무수히 많은 문제가 있습니다. 라이더(여러 대의 자전거를 소유할 수 있는)를 등록할까요, 아니면 자전거를 등록할까요? 어린이용 자전거나 도로에서 사용하지 않는 오프로드 산악 자전거는 어떻게 하나요?

자전거 등록 수수료가 자동차 등록 수수료와 동일한 원칙에 따라 책정된다면 자전거 등록 수수료는 거의 0달러가 될 것입니다. 차량 등록비는 차량의 무게와 차량이 도로에 끼친 피해를 기준으로 책정되었습니다. 트럭은 자동차보다 더 많은 비용을 지불하고, 오토바이는 오토바이보다 더 많은 비용을 지불합니다. 자전거는 무게가 매우 적고 도로에 손상을 주지 않습니다. 어쨌든 대부분의 자전거 라이더(80%)는 운전면허증을 소지하고 있거나 도로 재정에 일부 기여하는 세금을 납부합니다(등록비가 도로 재정에 직접 사용되지 않는다는 사실은 널리 알려져 있지 않습니다. 거의 모든 세금과 마찬가지로 중앙 세입으로 들어가 필요에 따라 배분됩니다). 일부에서는 자전거 등록이 라이더에게 보험을 제공하거나 사고 발생 시 제3자 보험에 가입할 수 있게 해준다고 주장합니다. 빅토리아주에서는 적어도 주정부 보험이 이미 자동차 사고에 대해 자전거 운전자에게 보상을 해주고 있습니다. 호주의 자전거 단체 회원도 보험에 가입할 수 있으며, 다른 유형의 보험 제도에 쉽게 통합할 수 있습니다. 자전거 등록이 자전거 타기를 합법화하는 방식으로 운전자들의 행동을 변화시킨다면 저는 찬성할 것입니다. 하지만 저는 숫자가 적힌 작은 금속판이 조급한 운전자의 속도를 늦추거나, 운전자가 도로에서 자전거를 '인식'하는 데 도움이 되거나, 자전거를 더 안전하게 만드는 의미 있는 방식으로 운전자에게 영향을 미친다고는 생각하지 않습니다. 정치인과 자전거 단체는 등록제를 추진하기보다는 모든 도로 이용자에 대한 존중을 강조하는 기존의 자전거 에티켓 가이드를 홍보하는 데 더 많은 노력을 기울여야 합니다. 자전거 매장은 자전거를 구입할 때마다 이러한 안내서를 배포하여 올바른 행동을 강화해야 합니다. "옳은 일을 하세요"와 같은 캠페인은 모든 도로 사용자가 속도를 줄이고 서로를 존중해야 한다는 사회적 규범을 지지하는 데 도움이 될 수 있습니다. 더 많은 법을 만드는 것이 다양한 도로 사용자 간의 상호 작용과 같은 사회 문제에 대한 해답이 되는 경우는 드뭅니다. 이는 합법성의 문제가 아니라 매너와 인식, 상호 존중의 문제입니다. 크리스 리셀, 공중보건학 교수, 시드니 대학교 이 글은 크리에이티브 커먼즈 라이선스에 따라 더 컨버세이션에서 재게시되었습니다. 읽기 원본 기사.